– PHILIPPE STIRNWEISS
BRUSELAS, 16 Sep. –
Varias capitales europeas han reaccionado con sorpresa y escepticismo ante la propuesta presentada este miércoles por la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, de convertir a Canadá en el «primer miembro asociado» de la Unión Europea. Este concepto, todavía poco claro, ha generado expectación y requiere más detalles por parte del Ejecutivo comunitario.
Fuentes diplomáticas de diversos Estados miembros consultadas subrayan su apoyo a una mayor cooperación con Canadá, aunque destacan la incertidumbre sobre el significado exacto de «miembro asociado», así como las implicaciones legales de tal relación.
Desde la diplomacia, se ha señalado que «la iniciativa no fue coordinada previamente» con los Estados y que se requiere discutir cómo se implementaría esta nueva relación con Ottawa y cómo denominarla con precisión.
«No significa nada, o lo que quieras que signifique», explica una fuente, que también duda de que el equipo de Von der Leyen tenga un desarrollo legal concreto en mente para esta propuesta.
Otras fuentes sugieren que el anuncio actual es más bien una «ambición» y que aún hay que «descubrir» el verdadero significado de ser «miembro asociado» con la UE. Posiblemente, se aclare esto con la intervención del primer ministro canadiense, Mark Carney, que se dirigirá al pleno de la Eurocámara el jueves.
SERÍA NECESARIO REFORMAR LOS TRATADOS DE LA UE
En este contexto, otro diplomático advierte que esta idea parece ir más allá de un acuerdo de asociación convencional y plantea dudas sobre su encaje en los Tratados, así como su implementación legal.
Algunas capitales recomiendan moderar las expectativas sobre lo que puede lograrse realmente, evitando que la emoción generada por esta propuesta choque con la realidad de la integración.
«Hay que ser realistas sobre lo que es posible. Una nueva forma de asociación suena atractiva, pero diez Estados miembros aún no han ratificado el acuerdo comercial CETA, y otros tres países tampoco han aprobado el Acuerdo de Asociación Estratégica entre la UE y Canadá», han comentado.
También se indica que sería «un desafío» para Canadá integrarse como «miembro asociado», ya que sus exportaciones están principalmente dirigidas a Estados Unidos, lo que plantea dudas sobre su disposición a alinearse con «los marcos regulatorios de la UE y el mercado interior».
«LA FORMA DE ASOCIACIÓN MÁS ESTRECHA IMAGINABLE»
Tras su intervención durante el discurso sobre el Estado de la Unión (SOTEU) ante el pleno del Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia), la Comisión Europea ha afirmado que, «en estrecha coordinación» con los Veintisiete y la Eurocámara, espera crear «una nueva forma de asociación que no ha existido hasta ahora».
Se busca construir «la forma de asociación más estrecha imaginable con un socio fuera de Europa», que empezará a definirse en la próxima Cumbre UE-Canadá a finales de octubre, donde se abordarán estas cuestiones, consolidando una agenda ambiciosa.
«Tal como ha expuesto la presidenta Von der Leyen, este nuevo modelo de asociación entre la UE y Canadá abarcará múltiples áreas», ha destacado un portavoz del Ejecutivo, mencionando iniciativas como la creación de una alianza tecnológica, la integración de Ottawa en las bases industriales de defensa, y colaboraciones en energía, materias primas críticas, baterías, inteligencia artificial, ciberseguridad y seguridad económica, entre otros.
El objetivo final es «desarrollar un espacio común de prosperidad, crecimiento y seguridad económica», así como «establecer las estructuras necesarias» para enfrentar juntos los retos del incierto mundo actual».
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